Την αντίθεση και τις ενστάσεις του εξέθεσε ο βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ Αργολίδας μιλώντας στην Ολομέλεια της Βουλής, σχετικά με το νέο νομοσχέδιο που κατέθεσε η Κυβέρνηση.Κατα την διάρκεια της τοποθέτησης του υποστήριξε τα ακόλουθα:
Σύγχυση προκαλεί το νέο νομοσχέδιο περί
δημιουργίας εθνικού Μηχανισμού Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων.
Η Γενική Γραμματεία Πολιτικής προστασίας μετατρέπεται σε Υπερυπουργείο με υπερσυγκεντρωση αρμοδιοτήτων.
Σε κίνδυνο η περιβαλλοντική προστασία παρά τα περί αντιθέτου λεγόμενα.
Η Επιτροπή Εκτίμησης Κινδύνου παρεκκλίνει των κείμενων διατάξεων και δεν μπορεί να πείσει ότι οι προθέσεις για οποιοδήποτε έργο, είναι αγαθές.
Παραμερίζεται η κοινοτική νομοθεσία της περιβαλλοντολογικής αδειοδότησης, που συνιστά πυλώνα για την προστασία του περιβάλλοντος.
Το φαινόμενο της κλιματικής αλλαγής πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπ’όψη.
Η δημιουργία απορρήτων κονδυλίων, στον προυπολογισμό της Πολιτικής Προστασίας, μόνο υπόνοιες για αδιαφάνεια και συμφωνίες κάτω από το τραπέζι προκαλεί.
Η ενσωμάτωση της με μακρά ιστορία Πυροσβεστικής Ακαδημίας στην υπό ίδρυση Εθνική Σχολή Διαχείρισης Κρίσεων, δεν εξασφαλίζει την καλύτερη λειτουργίατου Πυροσβεστικού Σώματος.
Έμμεση απαξιώνει η Κυβέρνηση το θεσμό του εθελοντισμού μετά την εξουσιοδότηση της Πολιτικής Προστασίας να διαγράφει τις εθελοντικές ομάδες.
Με το άρθρο 185 επιχειρείται η ανάθεση της διαχείρισης των φυλακών στον ιδιωτικότομέα. Έχουμε, συνεπώς, την εκχώρηση δημόσιας εξουσίας, που πηγάζει από τον κεντρικόπυρήνα του κράτους σε ιδιώτες επιχειρηματίες.
Ολόκληρη η ομιλία του Γιάννη Γκιόλα, εδώ:
Κυρίεςκαικύριοιβουλευτές,
ΜετουπόψήφισηΝ/Σ, ηΚυβέρνησηδιατείνεταιότιθααναδιαρθρωθείηΓενικήΓραμματείαΠολιτικήςΠροστασίαςκαιθααναδιοργανωθείτοΠυροσβεστικόΣώμαμέσωτηςδημιουργίαςενόςΕθνικούΜηχανισμούΔιαχείρισηςΚρίσεωνκαιΑντιμετώπισηςΚινδύνωνπουθαεξασφαλίζειτηνανθρώπινηζωήκαιτηνπεριουσίατωνπολιτών, καθώςκαιθαθέτεισεπροτεραιότητατοφυσικόπλούτοκαιτηνπολιτιστικήκληρονομιάτηςχώρας.
Ερευνητέο, συνεπώς, εάνοιπροωθούμενεςνομοθετικέςρυθμίσειςείναισεθέσηνατοεπιτύχουν, μέσωτουπολλάυποσχόμενουως«σύγχρονου, ευέλικτουκαιαποτελεσματικού»εθνικούΜηχανισμούΔιαχείρισηςΚρίσεωνκαιΑντιμετώπισηςΚινδύνωνπουσυγκροτούν.
Πρώτον, μετοπαρόνσχέδιο, εισάγεταιπληθώραρυθμίσεωνπουτροποποιούντιςυφιστάμενες, σήμερα, αρμοδιότητεςστιςενλόγωδομέςκαιυπηρεσίεςτουκράτουςκαιτηςδιοίκησηςπροκαλώντας, όμως, μεγάλησύγχυσηεπ’αυτών. Μεδυσκολίααντιλαμβάνεταικανείςτηδιάρθρωσηκαιδιοικητικήσχέσημεταξύτου, προςσύσταση, ΕθνικούΜηχανισμούκαιτης, υφιστάμενηςσήμερα, ΓενικήςΓραμματείαςΠολιτικήςΠροστασίας. Φαίνεταιότιδημιουργούνται, καιπάλι, δομέςμευπερσυγκέντρωσηαρμοδιοτήτων, μετηΓενικήΓραμματείαΠολιτικήςΠροστασίαςναομοιάζεισεΥπερ- υπουργείο, πληνόμωςνασυνιστά, κατάτολεκτικότουσχεδίουπουκαταθέσατε“επιχειρησιακήδομήτουΕθνικούΜηχανισμού”! Σεκάθεπερίπτωση, οιαρμοδιότητεςτουμενόσοκαιτηςδε, δενπροκύπτουνμεσαφήνειαούτεαπότιςκύριεςούτεαπότιςμεταβατικέςδιατάξειςτουνομοσχεδίου.
Δεύτερον, εισάγονταιπαρεκκλίσειςαπότηνκείμενηπεριβαλλοντικήνομοθεσία, καιμάλισταστοόνομαενόςνομοθετήματοςπουδήθενεναρμονίζεταιμετηνπροστασίατούτουτουσυνταγματικάκατοχυρωμένουεννόμουαγαθού. ΑυτότοπαράθυροανοίγειηθεσπιζόμενηΕπιτροπήΕκτίμησηςΚινδύνουπουμπορείκατάτοδοκούνναχαρακτηρίζειυποτιθέμεναέργαπροληπτικήςφύσεως, ωςάμεσηςυλοποίησης, κατάπαρέκκλισητωνκείμενωνδιατάξεων. ΗερμηνείαπουεπιχειρείταιστηναιτιολογικήέκθεσηότιτοανωτέρωδενέρχεταισεσύγκρουσημετοΣύνταγμαδενμπορείναπείσειγιαδήθεναγαθές προθέσεις. Τοίδιοεξοργιστικήείναικαιηπροσποιούμενη ,απότηΝέαΔημοκρατία, άγνοιαωςπροςτοότιοθεσμόςτηςπεριβαλλοντικήςαδειοδότησηςείναιθεσμόςπροστατευτικόςγιατοπεριβάλλον. Τίθεται, έτσι , εκποδώνη, κοινοτικώνκαταβολών, νομοθεσίατης περιβαλλοντικήςαδειοδότησηςπουσυνιστάπυλώναγιατηνπεριβαλλοντικήπροστασίακαιγιατηναποτροπήτηςεπέλευσηςδυσμενώνσυνεπειώναπότιςανθρώπινεςδραστηριότητεςκαιυποδομές, αλλάκαιαπόταακραίακαιρικάφαινόμενα, τηνκλιματικήαλλαγήκαιτουςκινδύνουςπουελλοχεύειητεχνολογικήκαινοτομία.
Αυτό, όπωςκαιτοότιηεπικινδυνότητατουφαινομένουτηςκλιματικήςαλλαγήςτείνει, στιςμέρεςμας, ναμετεξελιχθείσεκρίση, ηκυβέρνησητηςΝέαςΔημοκρατίαςοφείλεινατολάβεισοβαράυπόψιντηςπριννα ’ναιπολύαργά.
Τιδείγματαγραφήςόμωςέχει, μέχρισήμερα, δώσεικαιτιεσείςεπιλέγετεναθεσμοθετήσετε ;
Nαδημιουργείτε, γιαένατόσοευαίσθητοκαικρίσιμοεθνικάζήτημααπόρρητακονδύλιαήάλλωςμια“μικρήΕΥΠ”, όπωςεύστοχααναφέρθηκεστοντύπο!
ΠροβλέπεταιηεγγραφήειδικήςπίστωσηςαπόρρητωνεθνικώναναγκώνστονπροϋπολογισμότηςΓ.Γ.Π.Π., ύστερααπόαπόφασητουΓενικούΓραμματέακαιυποστηρίζετεότιαυτήηαναιτιολόγητηκαιαστήρικτηαπόφασηενόςμονοπρόσωπουοργάνουθαδιασφαλίσειταεθνικάσυμφέροντα. Μόνουπόνοιεςπερίαδιαφάνειαςκασυμφωνιώνκάτωαπότοτραπέζιδημιουργεί!
ΌσογιατιςνομοθετικέςρυθμίσειςπουάπτονταιτηςλειτουργίαςτηςΠυροσβεστικής : Προτείνεταιη, μεμακράιστορία, ΠυροσβεστικήΑκαδημίαναανήκειεφεξήςσεένανέονομικόπρόσωπο, τηνπροςσύστασηΕθνικήΣχολήΔιαχείρισηςΚρίσεωνκαιΑντιμετώπισηςΚαταστροφών. ΣετιθαβοηθήσειηδιοικητικήενσωμάτωσήτηςστηνπροςίδρυσηΣχολήκαιγιατίηαλληλεξάρτησητωνδύονασυνιστάεχέγγυοκαλύτερηςλειτουργίαςτηςΠυροσβεστικής ; Eπίσης, πόσοάμεσααυτόμπορείναλάβειχώρα ; Οδιοικητικόςμηχανισμόςμόνονβαρύτεροςμπορείναγίνειμετέτοιεςπροτάσεις. Αντιθέτως, δενυπάρχει, στονομοσχέδιόσας, πρόβλεψηγιατηνκάλυψηοργανικώνθέσεωνστοπυροσβεστικόσώμα, πουθαεξασφάλιζετηνκαλήλειτουργίακαιετοιμότητατουσώματοςπουέχει, μέχρισήμερα, αξιόμαχακαιμεεπάρκειαεπιτελέσειτοέργοτου.
Έναακόμησημείοπουθαήθελαναπαρατηρήσω, ενδεικτικότηςδιαφορετικήςαντίληψήςσαςσταπράγματα, είναιανόχιηαπαξίωση, ημεμψιμοιρίαέναντιτουθεσμούτουεθελοντισμού, μετηνπαροχήτηςεξουσιοδότησης, στηνΠολιτικήΠροστασία, γιαδιαγραφήτωνεθελοντικώνοργανώσεων, που, τουναντίον, θαέπρεπεναεπιβραβεύονταικαιναεκπαιδεύονται, γιαναεξακολουθήσουνναπροσφέρουν, όπωςάρισταέχουνπράξειμέχρισήμερακαιαξίζουντονέπαινόμαςγιααυτό!
Καταληκτικά, ωςκόμμααλλάκαιωςπροηγούμενηκυβέρνηση, ουδόλωςαγνοούμετιςπαθογένειεςκαιτιςδυσλειτουργίεςτουυφιστάμενου, σήμερα, πλαισίουκαιΜηχανισμού. Σαςπαραπέμπω, λοιπόν, στηνπρότασηνόμουτουΣΥΡΙΖΑηοποίαδιαπνέεταιαπότηδιάγνωσητηςσοβαρότηταςτωνσύγχρονωνκινδύνωνκαιπροκλήσεωνκαιαπότηνεπιτακτικότητατηςδημιουργίαςενόςμηχανισμούικανούναπρολαμβάνει, ναείναισεετοιμότητα, νασυντονίζει, νααντιμετωπίζεικαινααποκαθιστά. Καικάτιακόμη, εξαιρετικάκρίσιμο, έναςκρατικόςμηχανισμόςπολιτικήςπροστασίας, γιαναείναιαποτελεσματικός, προαπαιτείτηδιενέργειαδιαβουλεύσεωνμετηνεπιστημονικήκοινότητα. Τοσύνολοτωνανωτέρωθαεπιτευχθείμόνονμεσαφήπεριγραφήτωναρμοδιοτήτων, αλλάκαιαπλοποίησηκαισαφήνειατωνπροϋποθέσεωνκαιτωνόρωνπουαπαιτούνται.
Δυστυχώς, τοΝΣπουπροωθείτε, αντίτηςαπλοποίησηςτηςκατάστασηςκαιτηςεπακριβούςπεριγραφήςτωνφορέωνκαιαναγκαίωνδράσεων, επιτείνει, τηνασάφειακαιτησύγχυσηωςπροςτοντρόποαντιμετώπισηςδυσκολιώνκαιεπικίνδυνωνκαταστάσεων.
Μετοάρθρο 185 επιχειρείταιηανάθεσητηςδιαχείρισηςτωνφυλακώνστονιδιωτικότομέα.
Έχουμε, συνεπώς, τηνεκχώρησηδημόσιαςεξουσίας, πουπηγάζειαπότονκεντρικόπυρήνατουκράτουςσειδιώτεςεπιχειρηματίες.
